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Budget 2020

13/02/2020 - 16:11

Suite au débat d'orientation budgétaire, l'Assemblée de Corse a adopté le 13 février 2020 le budget primitif 2020 de la Collectivité de Corse. Il s'élève à 1.289 milliards d'euros.


Budget 2020
Le budget primitif proposé pour l'exercice 2020 à hauteur de 1.289 milliards de dépenses réelles confirme et renforce les grandes orientations stratégiques portées par le Conseil Exécutif de Corse et la majorité territoriale depuis décembre 2015. Un effort budgétaire particulier est consacré à la construction d'une administration innovante et performante. Il est notamment abondé des crédits induits par la nécessaire réorganisation des services et par l'impact de l'harmonisation des statuts des personnels actés par l'Assemblée de Corse en 2019 (et notamment le régime indemnitaire, l’action sociale, et le temps de travail).

A cet égard le rapport de la Cour des comptes consacré à la situation financière et la gestion des collectivités territoriales et de leurs établissements publics en 2019 souligne que les mécanismes de fusion et d'harmonisation s’inscrivent nécessairement dans un processus long et, dans un premier temps, coûteux pour les collectivités. Concernant la Collectivité de Corse, l’effort budgétaire consenti correspond au choix politique assumé de positionner la Collectivité de Corse comme une collectivité pionnière en matière de politique sociale interne, tout en construisant des dispositifs harmonisés conformes aux textes applicables et en restant dans une trajectoire budgétaire contrainte à la fois par la structure du budget de la Collectivité, et les limites imposées par le pacte de Cahors, sous peine de sanctions financières.

Le défi que représente pour la Corse la fusion des trois collectivités est à cet égard sans précédent, tant sur le plan de la mise en oeuvre des politiques publiques que sur les volets organisationnels et humains. Ses effets vont bien au-delà de la mécanique administrative et pèse largement sur l'architecture budgétaire notamment au niveau des dépenses d'harmonisation et de mise à niveau qui impactent donc largement la section de fonctionnement.

Concernant les politiques publiques mises en oeuvre au service de la Corse et des Corses, le budget est organisé et présenté selon sept axes stratégiques :
  • Axe I : Construire une société des solidarités
  • Axe II : Favoriser la transmission des savoirs et l'épanouissement des individus
  • Axe III : Faire de la Corse un territoire pionnier en matière de développement durable et de respect de l'environnement
  • Axe IV : OEuvrer en faveur de l'aménagement du territoire
  • Axe V : Améliorer les équipements structurants et l'offre de services
  • Axe VI : Impulser le développement économique et soutenir l'appareil productif
  • Axe VII : Faire rayonner la Corse dans son espace méditerranéen et européen
 
La proposition de budget traduit la priorisation effectuée au sein de chaque axe au travers notamment de la gestion pluri-annuelle, choix systémique retenu et progressivement mis en oeuvre dans tous les domaines.

L'année 2020 sera une étape importante pour la Corse en ce sens qu'elle verra la contractualisation du prochain programme européen 2021-2027, le CPER et le programme d'investissement structurant qui doit prendre la suite de l'actuel PEI.

La trajectoire financière du budget 2020 s'inscrit par ailleurs dans le cadre prudentiel permettant de préserver la solvabilité de la collectivité et ses capacités à investir.