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CP50, UNE DÉMARCHE PROSPECTIVE AU SERVICE DE L’ASSEMBLÉE DE CORSE


Le 27 octobre 2022, sous l’impulsion de Marie-Antoinette MAUPERTUIS, l’Assemblée de Corse a adopté le lancement de la démarche Corsica Pruspettiva 2050.



LA DEMARCHE

Corsica Pruspettiva 2050 poursuit la double ambition de constituer un outil d’aide à la décision pouvant éclairer les débats et décisions des conseillers de l’Assemblée, et de réunir les mondes politiques, académiques et citoyens autour des risques et opportunités qui pèsent sur les années à venir.
Pour piloter cette démarche, un laboratoire de prospective, composé d’un représentant par groupe de l’Assemblée de Corse et de personnalités qualifiées, s'est réuni à de nombreuses reprises et a produit deux documents stratégiques qui ont été présentés à l'Assemblée de Corse lors de la session des 27 et 28 juillet 2023.
  • Un temps 0 : avant de poser la question des trajectoires et des futurs possibles, c’est-à-dire de poser la question “où pouvons-nous aller ?”, il s’agissait de répondre à la question “où en sommes-nous ?”. C’est dans ce cadre qu’un premier diagnostic transversal a été posé. Dans une logique de capitalisation et de valorisation des travaux déjà réalisés par la Collectivité de Corse ou par des observatoires régionaux et nationaux, Corsica Pruspettiva a proposé aux élus de l’Assemblée de Corse un document de synthèse recensant l’état des connaissances du territoire. Conformément aux ambitions de travail en transversalité, ce document a tâché de couvrir un nombre varié de thématiques (dynamiques démographiques, climatiques, touristiques, économiques, etc.).
  • A cet état des lieux initial, se sont ajoutées de premières notes de cadrage prospectif, produites et proposées par les différentes personnalités qualifiées sur les thématiques de l’énergie, du tourisme, de l’économie, du numérique ou encore de l’Europe et de la géopolitique.

Le cadrage prospectif mené par ces personnalités qualifiées (Sébastien SIMONI, Jean-Dominique GIULIANI, Marc MUSELLI, Christian MANTEI, Didier LESCHI et Charles-Henri FILIPPI) a permis l’identification de cinq enjeux prospectifs : 
  • Le changement climatique,
  • Le développement humain,
  • Les fractures et continuités du territoire,
  • Les connectivités et mobilités,
  • Le rôle de l’action publique.

LES CONFERENCES PUBLIQUES

Parallèlement à ces travaux tournés vers l’Assemblée de Corse, Corsica Pruspettiva 2050 a à cœur d’ouvrir un débat prospectif au sein de la société corse. En ce sens, un cycle de conférences a été lancé le 25 juillet à Bastia. 

LA MISSION DE L’OCDE

Pour compléter les premiers travaux de Corsica Pruspettiva, une collaboration a été nouée entre l’Assemblée de Corse et l’Organisation de Coopération et de Développement Economiques (OCDE). Elle a permis d’intégrer la Corse dans une étude de grande ampleur, soutenue par la Commission européenne, et menée auprès de 5 pays et 15 régions en Europe*.
L’OCDE est une organisation internationale qui compte 38 pays membres, principalement européens.
Jamais auparavant l’OCDE n’avait réalisé d’étude spécifiquement consacrée à la Corse.
Nouer une relation directe entre une organisation internationale et notre territoire est une innovation et présente des intérêts stratégiques tout autant que techniques.
Le projet européen dans lequel s’inscrit ce travail, Regions in Globalisation, a pour objectif d’aider les décideurs publics à mieux comprendre la position de leur territoire dans le nouvel environnement mondial, en se fondant sur une approche systémique et multi-dimensionnelle qui permet de bénéficier d’un comparatif international.
Après un travail statistique et quantitatif, l’OCDE a réalisé en juin 2023 une série de visites de terrain et de groupes de travail organisés par la Présidence de l’Assemblée de Corse avec des parties prenantes du territoire (élus, chefs d’entreprise, agriculteurs, fonctionnaires, acteurs de la formation, investisseurs, etc.) pour compléter ces travaux d’un volet qualitatif.

Le travail de l’OCDE : une approche en cinq axes
 
  • Un panorama de la place de la Corse dans le monde, basé sur un échantillon de régions insulaires européennes dans le but de comparer la performance de l'île par rapport à ses homologues dans des domaines clés de l'attractivité, notamment sur le plan environnemental, économique et socio-culturel ;
  • Un profil, ou “boussole”, d’attractivité, basé sur plus de 50 indicateurs comparables internationalement et organisés afin de couvrir les 14 dimensions principales de l’attractivité d’un territoire autour de 6 grands domaines : Attractivité économique, Connectivité, Attraits touristiques, Environnement naturel, Bien-être des résidents, Foncier et Logement. Cette boussole modélise la variété des composantes de l’attractivité régionale, sans se limiter aux indicateurs strictement économiques ;
  • Un tour d’horizon des politiques d’attractivité à l’œuvre en Corse et dans les autres régions étudiées ;
  • Une analyse de la gouvernance et des mécanismes de coopération ;
  • Des considérations pour l’action publique corse, et des exemples internationaux pour les étayer.
L’étude finale a été publiée en janvier 2024, en anglais et en français, puis en corse.

*L’Espagne (Baléares, Cantabrie et Valence), l’Irlande (les 3 assemblées régionales), l’Italie (Campanie, Ligurie, Marche et Sicile), le Portugal (Algarve, Centro et Lisbonne-Vallée du Tage) et la Suède (Dalarna et Norrbotten). L’OCDE travaille par ailleurs sur un projet mobilisant la même méthodologie avec des régions d’Amérique latine.

Rédigé le Jeudi 27 Octobre 2022 modifié le Lundi 19 Janvier 2026

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